17 октября 2006 г.
С 10 по 11 октября в республике находились члены Контрольной Миссии Всемирного Банка реконструкции и развития. Дважды в год представители Миссии выезжают в один из пилотных регионов проекта «Реформа системы образования». Напомним, что, помимо нашей республики, в проекте участвуют Самарская и Воронежская области. Этой осенью Миссия Всемирного Банка посетила Чувашию уже в третий раз. Цель данного визита – контроль над тем, как проходит реализация образовательного проекта и оценка результатов за весь период, с 2003 по 2006 годы.
Делегацию возглавил руководитель программы деятельности МБРР в области образования в России Эрнесто Куадро. Кроме него, в работе Миссии приняли участие главный специалист по образовательным программам МБРР Раджендра Джоши, сотрудники Московского представительства МБРР, руководители и специалисты Министерства образования и науки РФ, Национального фонда подготовки кадров, Министерства образования и науки Самарской области, Главного управления образования Воронежской области и др.
Работа Миссии началась с отчетного доклада министра образования и молодежной политики республики Г.П. Черновой «Современное состояние и перспективы развития системы образования Чувашии». Об итогах реализации проекта собравшимся рассказал В.В.Устяк, руководитель республиканской Группы реализации проекта, директор Чувашского республиканского фонда образования.
За время работы члены Миссии посетили базовые школы: чебоксарский лицей №3, среднюю общеобразовательную школу в пос. Опытный Цивильского района. Здесь шла речь о сетевом взаимодействии школ. Были рассмотрены и вопросы реструктуризации сети городских и сельских школ, вовлечения общественности в управление образованием.
В Чувашском республиканском центре новых образовательных технологий, созданном и оснащенном в рамках реализации проекта, состоялось обсуждение вопросов нормативного бюджетного финансирования учреждений образования, развития системы мониторинга и статистики управления образованием.
О том, как повысить качество подготовки рабочих кадров в учебных заведениях профобразования, как наладить сетевое взаимодействие учебных заведений с ресурсными центрами, шел разговор во время посещения одного из них - ПУ №15 г. Новочебоксарска.
Особое внимание члены Миссии Всемирного Банка уделили вопросам эффективного использования современного оборудования, закупленного в рамках проекта. Специалистов интересовал и опыт распространения результатов проекта в другие российские регионы. Кстати, только в этом году для изучения опыта модернизации системы образования в нашей республике побывали представители более 20 регионов России.
В среду, 11 октября, за «круглым столом» были подведены итоги реализации проекта в Чувашии. Свою оценку проделанной работе дали члены Контрольной Миссии Всемирного Банка. Все они отметили, что в республике проделана колоссальная работа по реализации поставленных проектом задач, четко прослеживается комплексный подход к решению вопросов. Так, в частности, перевод школ в 2001 году на нормативно-подушевое финансирование повлек за собой переход на введение с этого года подушевого норматива в системе начального профессионального образования. А с 2007 года изменения коснутся дошкольного образования.
Руководитель программы деятельности Всемирного Банка в области образования в России Эрнесто Куадра подчеркнул, что переход на новый механизм финансирования учреждений меняет культуру управления, а это значительное достижение. Результаты работы базовых школ - участников проекта заметны по наполняемости классов, высоким результатам ЕГЭ, числу поступающих в вузы выпускников. По мнению Э. Куадра, особая ответственность лежит на тех, кто занимается мониторингом проекта. Важно регулярно получать, анализировать и обобщать информацию, поступающую из образовательных учреждений.
Следующий важный компонент, о котором говорила руководитель проекта «Реформа системы образования» Татьяна Трофимова – рост кадрового потенциала в республике, совершенствование подготовки преподавателя. Система сертификации персонала, профессиональный стандарт – абсолютно новые для России понятия. Но они обязательно будут апробированы. Ресурсный центр может стать полигоном для увеличения качества профессиональной подготовки преподавателей не только в республике, но и в регионе. По мнению министра образования Г.П. Черновой, "чтобы соответствовать времени, учитель должен всегда бежать вверх по эскалатору, движущемуся вниз».
Для стимулирования ресурсных центров уже принят ряд документов. Но нужно наращивать и объемы образовательных услуг, в том числе для бизнеса и населения. В направлении «Профессиональное образование» налажена эффективная схема партнерства между образовательным учреждением и представителями бизнес- структур. Эта схема сегодня работает на конечного потребителя, а не на «вещь в себе». Студентам на предприятии предоставляются производственные мощности, развиваются специальные программы подготовки, в техникумы и ПТУ поступают заказы на специалистов востребованных профессий. Сегодня в системе профобразования по договорам обучаются 70% будущих специалистов.
По оценке экспертов Миссии Всемирного Банка, комплексность происходящих изменений – залог дальнейшей модернизации системы образования в республике. Школы должны быть ответственны перед обществом. Это требует изменения культуры, введения нормативного финансирования, реструктуризации и вовлечения общественности.
Также члены Миссии с удовлетворением отметили, что современная учебно-материальная база, созданная в базовых школах и ресурсных центрах республики за годы реализации проекта, эффективно используется.
Резюмируя высказывания своих коллег, исполнительный директор Национального фонда подготовки кадров Елена Соболева подчеркнула, что Чувашия - единственный регион, где реформа проведена комплексно и определены шаги на будущее. В республике созданы все организационно-экономические условия для дальнейшего повышения качества образования.
Сотрудничество Чувашии с Национальным Фондом Подготовки кадров и Всемирным Банком не заканчивается. Оно получит продолжение в новом проекте «Информатизация системы межшкольных методических центров для поддержки информатизации общего образования». Проект направлен на модернизацию существующей системы методических служб органов управления образованием районов и городов республики.
Справка «МК»: В качестве пилотного региона Чувашия участвует в проекте «Реформа системы образования» с 2003 года, в соответствии с Соглашением между Министерством финансов, Министерством образования России и Кабинетом Министров Чувашской Республики. Общая сумма займа составляет 9860 тыс. долларов США.
Цель проекта - повысить в республике качество общего среднего и начального профессионального образования, обеспечить ребенку равные условия доступа к получению образования, привести содержание образования в соответствие с требованиями потребителей образовательных услуг и рынка труда.
Основными направлениями реализации проекта стали:
– создание новых механизмов финансирования, управления, мониторинга и статистики в системе образования;
– модернизация системы общего среднего и начального профессионального образования. |
Источник: "МК в Чебоксарах"